蘭溪市人力資源和社會(huì)保障局 蘭溪市財(cái)政局
關(guān)于印發(fā)《蘭溪市職業(yè)技能提升行動(dòng)
實(shí)施方案》的通知
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處,市級有關(guān)部門:
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動(dòng)方案(2019-2021年)的通知》(國辦發(fā)〔2019〕24號),浙江省人力資源和社會(huì)保障廳、浙江省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)浙江省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2019-2021年)的通知》(浙人社發(fā)〔2019〕53號)和金華市人力資源和社會(huì)保障局、金華市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)金華市職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(金人社發(fā)〔2020〕1號)精神,市人力社保局、市財(cái)政局制定了《蘭溪市職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案》,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
蘭溪市人力資源和社會(huì)保障局 蘭溪市財(cái)政局2020年4月10日
蘭溪市人力資源和社會(huì)保障局辦公室 2020年4月10日印發(fā)
蘭溪市職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《浙江省人力資源和社會(huì)保障廳浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈浙江省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(浙人社發(fā)〔2019〕53號)和《金華市人力資源和社會(huì)保障局金華市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈金華市職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(金人社發(fā)〔2020〕1號)精神,深入推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作,著力培養(yǎng)一支滿足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的技能人才隊(duì)伍,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書記對技能人才工作重要指示,落實(shí)市委、市政府工作部署,聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展,深化人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出重點(diǎn)細(xì)分行業(yè),精準(zhǔn)施策,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。到2021年,全市開展各類職業(yè)培訓(xùn)1.8萬人次以上,技能勞動(dòng)者占就業(yè)人員總量的比例達(dá)到26%左右,高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到31%左右,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的技能人才保障。
二、職業(yè)技能提升行動(dòng)的培訓(xùn)對象和方式
職業(yè)技能提升行動(dòng)重點(diǎn)培訓(xùn)對象:企業(yè)職工特別是受經(jīng)貿(mào)摩擦影響的企業(yè)職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生(以下簡稱“兩后生”)、失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、有培訓(xùn)需求的高校畢業(yè)生、職業(yè)農(nóng)民,以及確有就業(yè)能力和培訓(xùn)需求、未按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金的人員,納入培訓(xùn)政策范圍。
職業(yè)技能提升行動(dòng)的培訓(xùn)類別:面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、“兩后生”、失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、有培訓(xùn)需求的高校畢業(yè)生開展的就業(yè)技能培訓(xùn);面向企業(yè)職工特別是受經(jīng)貿(mào)摩擦影響的企業(yè)職工開展的技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)、學(xué)徒制培訓(xùn)等;面向特種作業(yè)人員和高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員開展的安全技能培訓(xùn);面向新型職業(yè)農(nóng)民、建檔立卡低收入農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力開展的技能提升培訓(xùn);面向有創(chuàng)業(yè)意愿的重點(diǎn)培訓(xùn)對象開展的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
職業(yè)技能提升行動(dòng)的培訓(xùn)方式:以獲取職業(yè)資格證書(職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)能力證書,下同)為補(bǔ)貼依據(jù)的職業(yè)資格培訓(xùn),由職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織符合條件人員培訓(xùn),開展技能人才自主評價(jià)的企業(yè)可自行組織本單位職工培訓(xùn);對沒有職業(yè)資格證書的職業(yè)、工種,以培訓(xùn)合格證書、特種作業(yè)操作證書或特種設(shè)備作業(yè)人員證書等為主要補(bǔ)貼依據(jù)的項(xiàng)目制培訓(xùn),由行業(yè)主管部門、企業(yè)、職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(含企業(yè)設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)組織符合條件人員培訓(xùn);以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn),由企業(yè)和職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作負(fù)責(zé)組織本單位職工(學(xué)生學(xué)徒應(yīng)當(dāng)是技工院校畢業(yè)年度在企實(shí)習(xí)學(xué)生)培訓(xùn)。
三、發(fā)揮職業(yè)技能培訓(xùn)主體的作用,深化職業(yè)培訓(xùn)供給側(cè)改革。
(一)發(fā)揮企業(yè)主體作用。支持各類企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心,鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織興辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校(含技工院校,下同)共建實(shí)訓(xùn)中心、教學(xué)工廠等,建設(shè)培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)。著力加強(qiáng)中小微企業(yè)職工技能培訓(xùn),鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭骨干企業(yè)為中小微企業(yè)提供培訓(xùn)支持。市場監(jiān)管部門要協(xié)調(diào)組織小微企業(yè)職工開展職業(yè)技能培訓(xùn)。
(二)發(fā)揮職業(yè)院?;A(chǔ)作用。支持職業(yè)院校、有條件的高校來我市設(shè)立培訓(xùn)點(diǎn),加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。支持市內(nèi)職業(yè)院校開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn),擴(kuò)大面向職工、就業(yè)重點(diǎn)群體和貧困勞動(dòng)力的培訓(xùn)規(guī)模。對承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的學(xué)校,在核定績效工資總量時(shí)可以適當(dāng)傾斜,具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)工作單位主管部門報(bào)人社局、財(cái)政局確定。
(三)發(fā)揮社會(huì)培訓(xùn)和評價(jià)機(jī)構(gòu)支持作用。培育發(fā)展壯大一批社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評價(jià)機(jī)構(gòu)。開展職業(yè)技能等級第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)遴選工作,支持各類技能評價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)新業(yè)態(tài)、新崗位的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)和技能評價(jià)體系建設(shè)。政府補(bǔ)貼的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目全部向具備資質(zhì)的社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開放。
(四)創(chuàng)新培訓(xùn)方式和內(nèi)容。大力推廣“工學(xué)一體化”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)培訓(xùn)方式。加強(qiáng)職業(yè)技能、通用職業(yè)素質(zhì)和求職能力等綜合性培訓(xùn),將職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、工匠精神、質(zhì)量意識(shí)、法律意識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)、安全環(huán)保和健康衛(wèi)生、就業(yè)指導(dǎo)等內(nèi)容貫穿職業(yè)技能培訓(xùn)全過程。堅(jiān)持需求導(dǎo)向,圍繞市場急需職業(yè)開展家政、養(yǎng)老服務(wù)、母嬰護(hù)理、保安、汽修、紡織、茶藝、中式面點(diǎn)等就業(yè)技能培訓(xùn);圍繞促進(jìn)創(chuàng)業(yè)開展經(jīng)營管理、品牌建設(shè)、市場拓展、風(fēng)險(xiǎn)防控等創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn);圍繞重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)開展紡織等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)、新能源汽車關(guān)鍵零部件、生物醫(yī)藥和建筑業(yè)等產(chǎn)業(yè)培訓(xùn);加大人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新職業(yè)新技能培訓(xùn)力度。
四、完善職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,提升補(bǔ)貼資金績效
(一)明確職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在職業(yè)技能提升行動(dòng)期間,適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化我市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對符合條件的勞動(dòng)者給予普惠同等的培訓(xùn)補(bǔ)貼。按照同一工種、同一等級、同一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),制訂職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄清單。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼原則上每人每年可享受不超過3次, 但同一職業(yè)(項(xiàng)目)同一等級不可重復(fù)享受。享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的企業(yè),按屬地原則由失業(yè)保險(xiǎn)參保地進(jìn)行管理。
(二)加大對重點(diǎn)群體的支持力度。加大對受經(jīng)貿(mào)摩擦影響的企業(yè)職工的培訓(xùn)力度,建立受影響企業(yè)目錄清單,支持企業(yè)開展職工崗位技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。2021年底前,受經(jīng)貿(mào)摩擦影響的企業(yè)組織本單位職工培訓(xùn)可參照同類培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮30%。對建檔立卡低收入農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員,在培訓(xùn)期間按規(guī)定通過就業(yè)補(bǔ)助資金同時(shí)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。
(三)完善高技能人才培養(yǎng)激勵(lì)政策。進(jìn)一步強(qiáng)化高技能領(lǐng)軍人才激勵(lì)引領(lǐng)作用,積極推進(jìn)實(shí)施省“百千萬”高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程和金華市高技能人才“金領(lǐng)511”培養(yǎng)計(jì)劃,對推薦遴選,被入選為省“百千萬”高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程“杰出技能人才”、“拔尖技能人才”和“優(yōu)秀技能人才”的分別給予30萬元、5萬元、1萬元的資金支持;被入選為金華市“技能大師”、“首席技師”和“技能之星”的分別給予2萬元、1萬元和0.5萬元的資金支持;進(jìn)一步完善技師津貼發(fā)放管理機(jī)制,對取得技師、高級技師職業(yè)資格證書后符合規(guī)定條件的分別按200元/月、300元/月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放給政府津貼;所需資金除按規(guī)定由省財(cái)政支持外,其余資金由市財(cái)政統(tǒng)籌安排。以上給予經(jīng)費(fèi)支持的具體申領(lǐng)條件、程序和資金支付按《浙江省人力社保廳關(guān)于實(shí)施浙江省“百千萬”高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程的通知》浙人社發(fā)〔2018〕118號、《金華市高技能人才“金領(lǐng)511”培育計(jì)劃實(shí)施意見》金人才領(lǐng)〔2018〕5號和《金華市高技能人才“金領(lǐng)511”培育計(jì)劃實(shí)施意見細(xì)則(試行)》金人社發(fā)〔2018〕112號文件規(guī)定執(zhí)行。
(四)加強(qiáng)資金支持和監(jiān)管。從失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余經(jīng)費(fèi)中提取出來的技能提升行動(dòng)專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)在社會(huì)保障基金財(cái)政專戶中進(jìn)行分賬核算,專款專用,不再納入失業(yè)保險(xiǎn)基金管理范疇。要依法加強(qiáng)資金監(jiān)管,定期向社會(huì)公開資金使用情況。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計(jì)工作,確保資金安全。對騙取職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
五、提高培訓(xùn)管理服務(wù)水平
各相關(guān)職能部門要深化職業(yè)技能培訓(xùn)工作“最多跑一次”改革,規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼流程。要建立完善培訓(xùn)補(bǔ)貼網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)平臺(tái),提高服務(wù)效率。加快建立職業(yè)技能培訓(xùn)信息互聯(lián)互通,對職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)行實(shí)名制管理,參加培訓(xùn)人員要以身份證信息或社會(huì)保障卡(市民卡)信息進(jìn)行培訓(xùn)報(bào)名注冊。所有職業(yè)技能提升行動(dòng)補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目要進(jìn)入信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)全過程信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。各企業(yè)、職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立培訓(xùn)全過程臺(tái)賬,確??勺匪?/span>, 并作為績效評價(jià)的重要內(nèi)容。市人力社保部門要著力完善技能人才職業(yè)資格評價(jià)、職業(yè)技能等級認(rèn)定、專項(xiàng)職業(yè)能力考核等多元化評價(jià)方式,及時(shí)發(fā)布新興產(chǎn)業(yè)的新職業(yè)工種崗位名稱和崗位規(guī)范。技能提升行動(dòng)各類培訓(xùn)按以下流程開展:
(一)職業(yè)資格培訓(xùn)。由市人力社保部門公布國家職業(yè)資格目錄和專項(xiàng)職業(yè)能力考核目錄清單,各職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或經(jīng)批準(zhǔn)開展技能人才自主評價(jià)且具有培訓(xùn)條件的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)(以下稱為培訓(xùn)主體)可按規(guī)定承辦職業(yè)資格培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)實(shí)行“先備案、后開班”制度,培訓(xùn)主體應(yīng)在培訓(xùn)開班前一周將《蘭溪市職業(yè)技能培訓(xùn)辦班備案表》并附課程安排、學(xué)員名冊,報(bào)市人力社保部門備案。按照經(jīng)備案的培訓(xùn)計(jì)劃組織學(xué)員培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行學(xué)員考勤簽到制度,規(guī)范培訓(xùn)管理,保證培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)結(jié)束組織學(xué)員參加職業(yè)資格鑒定(等級認(rèn)定),由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按職業(yè)資格證書和相關(guān)信息將培訓(xùn)補(bǔ)貼發(fā)放至符合條件人員的社會(huì)保障卡(市民卡)金融賬戶、培訓(xùn)主體或企業(yè)。對辦班未備案,檢查不配合,不予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(二)項(xiàng)目制培訓(xùn)。1.企業(yè)開展項(xiàng)目制培訓(xùn)應(yīng)按照:培訓(xùn)備案——組織培訓(xùn)——結(jié)業(yè)評估——結(jié)果公示——經(jīng)費(fèi)申報(bào)等工作流程進(jìn)行。企業(yè)在項(xiàng)目制培訓(xùn)開班前一周將《蘭溪市職業(yè)技能培訓(xùn)辦班備案表》并附培訓(xùn)方案和學(xué)員名冊,報(bào)市人力社保部門備案。培訓(xùn)方案包括授課教師、授課內(nèi)容、課時(shí)安排和結(jié)業(yè)評估方式等內(nèi)容。企業(yè)委托培訓(xùn)主體實(shí)施培訓(xùn)的,應(yīng)提供委托協(xié)議;培訓(xùn)過程中要注重保存開班、授課、考核等培訓(xùn)視頻;培訓(xùn)結(jié)束前應(yīng)組織結(jié)業(yè)評估,對達(dá)到培訓(xùn)要求的人員發(fā)放培訓(xùn)合格證書;培訓(xùn)結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)將培訓(xùn)人員和培訓(xùn)結(jié)果在本單位內(nèi)公示5個(gè)工作日,再向人力社保部門申領(lǐng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并提交學(xué)員合格證書匯總、培訓(xùn)授課視頻(每次2分鐘的視頻3次,下同)、公示情況等資料。企業(yè)或者培訓(xùn)主體應(yīng)嚴(yán)格按照備案的課程安排組織培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行學(xué)員考勤簽到制度,規(guī)范辦班管理,保證培訓(xùn)質(zhì)量。對辦班不備案、檢查不配合的,不予補(bǔ)貼。2.行業(yè)主管部門開展項(xiàng)目制培訓(xùn)應(yīng)按照:征集培訓(xùn)項(xiàng)目——公布培訓(xùn)項(xiàng)目——組織培訓(xùn)——結(jié)業(yè)評估——結(jié)果公示——經(jīng)費(fèi)申報(bào)等工作流程進(jìn)行,同時(shí)將本部門組織的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目報(bào)市人力社保部門備案。備案后的培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)在部門官網(wǎng)上發(fā)布。行業(yè)主管部門組織項(xiàng)目制培訓(xùn),可委托培訓(xùn)主體具體實(shí)施培訓(xùn)并簽訂書面協(xié)議。培訓(xùn)主體應(yīng)在項(xiàng)目制培訓(xùn)開班前一周將《蘭溪市職業(yè)技能培訓(xùn)辦班備案表》并附培訓(xùn)方案和學(xué)員名冊,上報(bào)行業(yè)主管部門備案。培訓(xùn)方案包括授課教師、授課內(nèi)容、課時(shí)安排 和結(jié)業(yè)評估方式等內(nèi)容;培訓(xùn)過程中要注重保存開班、授課、考核等培訓(xùn)視頻;培訓(xùn)結(jié)束前應(yīng)組織結(jié)業(yè)評估,對達(dá)到培訓(xùn)要求的人員發(fā)放培訓(xùn)合格證書;培訓(xùn)結(jié)束后,由行業(yè)主管部門將培訓(xùn)人員和培訓(xùn)結(jié)果公示不少于5個(gè)工作日。培訓(xùn)主體經(jīng)行業(yè)主管部門審核后,向市人力社保部門申領(lǐng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并提交學(xué)員合格證書匯總、培訓(xùn)授課視頻、公示情況等資料。行業(yè)主管部門或者培訓(xùn)主體應(yīng)嚴(yán)格按照備案的課程安排組織培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行學(xué)員考勤簽到制度,規(guī)范辦班管理,保證培訓(xùn)質(zhì)量,對辦班不備案、檢查不配合的,不予補(bǔ)貼。
(三)新型學(xué)徒制。根據(jù)省人力社保廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)浙江省企業(yè)新型學(xué)徒制工作實(shí)施方案的通知》浙人社發(fā)〔2019〕40號文件規(guī)定,開展新型學(xué)徒制的企業(yè),與職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確定合作協(xié)議,填寫《申報(bào)書》經(jīng)報(bào)送市人力社保部門、財(cái)政部門審核備案后,提前1個(gè)月將開辦學(xué)徒培訓(xùn)班的備案材料(包括:培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)徒名冊、企業(yè)與學(xué)徒簽訂的培養(yǎng)協(xié)議、企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂的合作協(xié)議、職工學(xué)徒勞動(dòng)合同復(fù)印件或?qū)W生學(xué)徒的實(shí)習(xí)協(xié)議和就業(yè)復(fù)印件等)報(bào)市人力社保部門備案。學(xué)徒培訓(xùn)期滿后,由企業(yè)和職業(yè)院校或職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,并按規(guī)定組織學(xué)員參加考核鑒定(等級認(rèn)定)。完成后企業(yè)根據(jù)考核鑒定結(jié)果向市人力社保部門申領(lǐng)補(bǔ)貼資金,提供備案材料和職業(yè)資格證書編號(未取得職業(yè)資格證書的,提供培訓(xùn)合格證書復(fù)印件)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)(或稅務(wù)票據(jù))、企業(yè)在銀行開立的基本帳戶等憑證資料,屬于學(xué)生學(xué)徒的,應(yīng)提供企業(yè)支付給學(xué)生的全部津貼憑證,與實(shí)習(xí)企業(yè)簽訂的一年以上勞動(dòng)合同和參加社會(huì)保險(xiǎn)登記證明。上述材料經(jīng)市人力社保部門、財(cái)政部門審核后,由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼資金按規(guī)定核撥給企業(yè)。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)健全工作機(jī)制。各職能部門要把職業(yè)技能提升行動(dòng)作為重要民生工程,切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任。市人力社保部門負(fù)責(zé)做好職業(yè)技能提升行動(dòng)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促等工作。各相關(guān)部門要積極參與,明確責(zé)任,及時(shí)分解下達(dá)任務(wù),出臺(tái)配套政策措施,建立工作情況月報(bào)制度,指定專人負(fù)責(zé)實(shí)施。各部門在開展職業(yè)技能提升行動(dòng)時(shí),要規(guī)范各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)口徑,對所開展的職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼都要納入市人力社保部門統(tǒng)計(jì)范圍。
(二)明確部門職責(zé)。市人力社保部門承擔(dān)政策制定、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開發(fā)、資源整合、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理、質(zhì)量監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)等工作;市發(fā)展改革部門要支持有條件的院校、企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)教融合基地、職業(yè)技能培訓(xùn)基地等基礎(chǔ)能力建設(shè);市經(jīng)信部門要發(fā)揮行業(yè)主管部門作用,協(xié)調(diào)組織紡織、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)職工的技能培訓(xùn)工作;市財(cái)政部門要確保補(bǔ)助資金及時(shí)足額撥付到位;市教育部門要組織各類學(xué)校承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),加強(qiáng)“兩后生”的技能培訓(xùn)工作;市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、退役軍人事務(wù)、應(yīng)急管理、民政、衛(wèi)生健康、國資、商務(wù)、市場監(jiān)管、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門單位要負(fù)責(zé)組織本行業(yè)本領(lǐng)域職業(yè)技能培訓(xùn)工作;其他有關(guān)部門和單位要共同做好職業(yè)技能培訓(xùn)工作。各有關(guān)行業(yè)部門開展職業(yè)技能培訓(xùn)列入職業(yè)技能提升行動(dòng)范疇的,沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的或?qū)m?xiàng)經(jīng)費(fèi)不足的,應(yīng)當(dāng)制訂培訓(xùn)計(jì)劃,按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)數(shù)額給予補(bǔ)貼。對實(shí)施技能培訓(xùn)的行業(yè)部門,根據(jù)實(shí)際明確培訓(xùn)項(xiàng)目和目標(biāo),堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”和“誰培訓(xùn)、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則抓好資金劃撥和培訓(xùn)管理,激發(fā)行業(yè)參與培訓(xùn)的積極性。培訓(xùn)結(jié)束后,各行業(yè)部門應(yīng)將培訓(xùn)人數(shù)、補(bǔ)貼金額匯總統(tǒng)計(jì)后報(bào)市人力社保部門。
(三)建立績效評價(jià)機(jī)制。按照省有關(guān)規(guī)定,制定我市職業(yè)技能提升行動(dòng)績效評價(jià)辦法。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的各相關(guān)部門應(yīng)對本系統(tǒng)實(shí)施情況,按照培訓(xùn)人數(shù)、質(zhì)量和資金使用情況實(shí)施績效評價(jià),績效評價(jià)結(jié)果報(bào)市人力社保局、市財(cái)政局。有關(guān)部門要加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量管理和監(jiān)督,建立健全與績效評價(jià)結(jié)合相掛鉤的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保職業(yè)技能提升行動(dòng)取得實(shí)效。
本方案自印發(fā)之日起施行。除上級政策另有規(guī)定外,其他政策執(zhí)行至2021年12月31日。此前有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施方案不一致的,按本實(shí)施方案執(zhí)行。本實(shí)施方案發(fā)布前已開展培訓(xùn)但尚未支出的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,按原補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)核發(fā),從專項(xiàng)資金中列支。
附件:1.蘭溪市職業(yè)技能提升行動(dòng)分部門年度培訓(xùn)計(jì)劃
2.蘭溪市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
3.蘭溪市職業(yè)技能培訓(xùn)辦班備案表;
4.蘭溪市職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)員名冊;
5.蘭溪市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申請表(企業(yè));
6.蘭溪市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申請表(培訓(xùn)機(jī)構(gòu));
7.蘭溪市職業(yè)技能等級證書(培訓(xùn)合格證書)人員名冊。
附件1:
蘭溪市職業(yè)技能提升行動(dòng)分部門年度培訓(xùn)計(jì)劃
序號 | 部門 | 培訓(xùn)重點(diǎn)任務(wù) | 培訓(xùn)計(jì)劃數(shù) (人次) |
1 | 市經(jīng)信局 | 發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用,協(xié)調(diào)組織紡織、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)工作。 | 1000 |
2 | 市教育局 | 組織院校承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù),重點(diǎn)協(xié)調(diào) 組織“兩后生”的職業(yè)技能培訓(xùn)工作。 | 200 |
3 | 市建設(shè)局 | 協(xié)調(diào)組織建筑領(lǐng)域技能勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)工作。 | 500 |
4 | 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 協(xié)調(diào)組織新型職業(yè)農(nóng)民和建檔立卡低收入農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)工作。 | 500 |
5 | 市退役軍人 事務(wù)局 | 協(xié)調(diào)組織退役軍人的職業(yè)技能培訓(xùn)工作。 | 100 |
6 | 市應(yīng)急管理局 | 協(xié)調(diào)組織高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能培訓(xùn)和特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)工作。 | 1500 |
7 | 市民政局 | 協(xié)調(diào)組織養(yǎng)老護(hù)理人員的職業(yè)技能培訓(xùn)工作。 | 150 |
8 | 市衛(wèi)健局 | 協(xié)調(diào)組織衛(wèi)生健康行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)工作。 | 100 |
9 | 市國資委 | 協(xié)調(diào)組織國有和國有控股企業(yè)職工的職業(yè)技 能培訓(xùn)工作。 | 100 |
10 | 市市場監(jiān)管局 | 協(xié)調(diào)組織小微企業(yè)職工的職業(yè)技能培訓(xùn)工作。 | 600 |
11 | 市殘聯(lián) | 協(xié)調(diào)組織殘疾人的職業(yè)技能培訓(xùn)工作。 | 100 |
12 | 市婦聯(lián) | 協(xié)調(diào)組織家政工、來料加工人員等培訓(xùn)工作 | 200 |
13 | 市商務(wù)局 | 協(xié)調(diào)組織電子商務(wù)、餐飲業(yè)、美容美發(fā)業(yè)等從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)工作 | 300 |
14 | 市人力社保局 | 協(xié)調(diào)組織職業(yè)資格和就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的職業(yè)技 能培訓(xùn)工作。 | 2000 |
合計(jì) | 7350 |
附件2:
蘭溪市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
一、職業(yè)資格培訓(xùn)補(bǔ)貼
1.補(bǔ)貼對象:具有本市戶籍、本市常住并辦有居住證、在本市就業(yè)創(chuàng)業(yè)(取得證書時(shí)參加社會(huì)保險(xiǎn)并繳費(fèi)6個(gè)月以上)或在本市辦理失業(yè)登記的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者;參加我市企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)且申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)仍參保繳費(fèi)的外地勞動(dòng)者;確有就業(yè)能力和培訓(xùn)需求、未按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金的本市戶籍人員。
2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):高級技師3000元、技師2500元、高級工2000元、中級工900元、初級工800元、專項(xiàng)能力證書600元,以上培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)含鑒定費(fèi)補(bǔ)貼。屬于緊缺職業(yè)(工種)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮30%,緊缺職業(yè)(工種)目錄由市人力社保部門公布。各類職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或開展技能人才自主評價(jià)的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)組織本單位(行業(yè))職工培訓(xùn)的,參照以上標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,不再發(fā)放職工個(gè)人培訓(xùn)補(bǔ)貼。
3.補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放:個(gè)人補(bǔ)貼由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主動(dòng)按職業(yè)資格證書信息將補(bǔ)貼發(fā)放至符合條件人員的社會(huì)保障卡(市民卡)金融賬戶。企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼
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