為進(jìn)一步優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境，補(bǔ)齊人才工作短板，加速各類人才在我市集聚，確保全市實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)總量年均8%的增長目標(biāo)，高質(zhì)量推進(jìn)我市“一區(qū)一地一城”建設(shè)，決定實(shí)施加快人才集聚蘭溪的十條意見，簡稱人才“聚蘭工程”。

一、提升住房保障水平

1.推行購房補(bǔ)助。2019年1月1日以后來蘭參加工作，且補(bǔ)助申領(lǐng)時(shí)在蘭連續(xù)繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)12個(gè)月以上的，與企業(yè)簽訂勞動合同8年以上或在蘭工作承諾8年以上，在蘭首次購買新建商品房的，全日制普通高校畢業(yè)博士(正高)、碩士(副高、高級技師)、雙一流本科、普通本科(中級)、專科（高職）分別給予最高標(biāo)準(zhǔn)40萬元、20萬元、10萬元、8萬元、5萬元的購房補(bǔ)助(以房票形式給付各類人才)，最高補(bǔ)助不超過房價(jià)總額的30%。自2019年開始推出由國資開發(fā)的適量人才特供商品房，房價(jià)按市場價(jià)適當(dāng)下浮，按照人才貢獻(xiàn)實(shí)績情況優(yōu)先購買。明確退出補(bǔ)償機(jī)制，享受補(bǔ)助的商品房8年內(nèi)不得交易流通，如果違反則退返購房補(bǔ)助。教育、衛(wèi)生事業(yè)單位?？疲ǜ呗殻┮陨蠈W(xué)歷，機(jī)關(guān)及其他事業(yè)單位普通本科(中級)以上學(xué)歷人員和緊缺性人才參照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.推行公寓租賃。拓展市級人才公寓，挖潛企事業(yè)單位人才公寓，打造蘭溪“梧桐樹”品牌。鼓勵企事業(yè)單位現(xiàn)有住房向人才傾斜，優(yōu)先提供市外及非城區(qū)戶籍人才居住。通過盤活現(xiàn)有存量安置房、公寓房等擴(kuò)大人才公寓規(guī)模。新建“光膜小鎮(zhèn)”公寓300套，盤活教師集中公寓100套，規(guī)劃建設(shè)醫(yī)生聯(lián)合公寓100套，柔性租賃高端人才公寓，不斷提升人才公寓保障水平。市財(cái)政每年安排房屋裝修、租賃、管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)300萬元，實(shí)行市場化統(tǒng)一管理，根據(jù)房源及人才層次安排有序入住。允許企事業(yè)單位列支人才公寓管理、租賃或補(bǔ)助費(fèi)用。

3.推行租房補(bǔ)助。每年安排財(cái)政專項(xiàng)租房補(bǔ)助資金1000萬元。2019年1月1日以后在蘭參加工作，且補(bǔ)助申領(lǐng)時(shí)在蘭連續(xù)繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)6個(gè)月以上的，與機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位簽訂勞動合同3年以上或在蘭工作承諾3年以上的，未租住人才公寓或蘭溪范圍內(nèi)無自有房產(chǎn)的，給予最長36個(gè)月的房租補(bǔ)助。全日制普通高校畢業(yè)博士(正高)、碩士(副高、高級技師)、雙一流本科、普通本科(中級)、?？疲ǜ呗殻┓謩e給予最高標(biāo)準(zhǔn)10000元/年、8000元/年、4000元/年、3000元/年、2000元/年的租房補(bǔ)助。

二、拓展配套服務(wù)領(lǐng)域

4.全面解決子女就學(xué)。統(tǒng)籌“綠卡”、“興蘭工程”等子女入學(xué)政策，進(jìn)一步完善人才子女入學(xué)辦法。按照“應(yīng)排盡排、就近入學(xué)”原則，全面安排人才子女就學(xué)問題，每年視人才申請情況安排足額學(xué)位數(shù)。根據(jù)貢獻(xiàn)實(shí)績建立積分制度，城區(qū)公立學(xué)校每年安排學(xué)位數(shù)200人，由引進(jìn)人才按積分次序進(jìn)行自主選擇，有序解決人才子女就學(xué)學(xué)區(qū)平衡問題。

5.全面推薦配偶工作。按照“應(yīng)推盡推、適崗安排”原則，全面安排配偶在蘭工作問題，對引進(jìn)人才的配偶原工作為機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的，可按原工作單位性質(zhì)對口安排工作。對有就業(yè)意愿的人才配偶，可免費(fèi)安排參加職技院校組織的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能提升培訓(xùn)。每年推出適配性工作崗位2000個(gè)以上，優(yōu)先安排人才配偶在蘭就業(yè)。

6.全面深化人才無憂服務(wù)。按照“手續(xù)最簡、流程最優(yōu)、效率最高”原則，由公安部門設(shè)立人才落戶“綠色通道”，降低準(zhǔn)入門檻，在蘭工作的各類人才憑勞動合同或社保材料即可辦理落戶。每年發(fā)布“聚蘭工程英才榜”，評選“新蘭溪人”、“蘭溪英才”等系列人才3000名。加快全市人才服務(wù)聯(lián)盟點(diǎn)建設(shè)，組建覆蓋戶籍、美食、旅游、就醫(yī)、健身、出行等全領(lǐng)域服務(wù)，不斷拓展蘭溪人才無憂卡服務(wù)內(nèi)容。規(guī)范人才無憂卡發(fā)放范圍，實(shí)行上門送卡服務(wù)，每年新增高層次人才無憂卡不少于100人。鼓勵人才服務(wù)聯(lián)盟點(diǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，每年評選優(yōu)秀聯(lián)盟點(diǎn)并補(bǔ)助3000-5000元。

7.全面推進(jìn)“雙引雙回”工程。設(shè)立五大產(chǎn)業(yè)“雙引雙回”(引高級人才、引技能人才、回學(xué)校培養(yǎng)、回基地提升)人才引進(jìn)專項(xiàng)資金400萬元，其中開發(fā)區(qū)200萬元。創(chuàng)辦技師學(xué)院，建立對職業(yè)教育學(xué)校的專項(xiàng)考核。深化駐外人才招錄“百人使團(tuán)”建設(shè)力度，對勞務(wù)基地、中介機(jī)構(gòu)、招錄聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)及貢獻(xiàn)突出人員按業(yè)績補(bǔ)助。中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)當(dāng)年度輸送新增技能人才30人以上的，獎勵300元/人。鼓勵企事業(yè)單位與院校建立合作關(guān)系，鼓勵高校畢業(yè)生來蘭參加人才交流、人才應(yīng)聘，按照“誰邀請誰補(bǔ)助”原則，引才單位最多可提供全額交通、住宿補(bǔ)助，來蘭實(shí)習(xí)補(bǔ)助由各單位自行確定。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)與人才中介機(jī)構(gòu)開展合作，參照該意見進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助。

三、加大創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助力度

8.實(shí)施創(chuàng)業(yè)孵化。創(chuàng)業(yè)園每成功孵化1家企業(yè)并經(jīng)營6個(gè)月以上的，給予創(chuàng)業(yè)園1萬元的補(bǔ)助，每年總額不超過10萬元。經(jīng)認(rèn)定，有孵化價(jià)值的企業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)園連續(xù)2年每年不超過10萬元的補(bǔ)助。

9.實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)。畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生在本市創(chuàng)業(yè)（含經(jīng)認(rèn)定的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)），正常經(jīng)營滿6個(gè)月并依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，給予一次性1萬元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生在本市創(chuàng)業(yè)，正常經(jīng)營6個(gè)月以上并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，給予一次性6000元的補(bǔ)助。高校畢業(yè)生五年內(nèi)創(chuàng)辦個(gè)體工商戶或企業(yè)的，最高可申請不超過50萬元的貸款，實(shí)行全額貼息最長年限3年。

10.實(shí)施創(chuàng)業(yè)大賽。每年舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，對大賽得獎項(xiàng)目設(shè)立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(30只)，每個(gè)項(xiàng)目給予一次性1000-10000元補(bǔ)助。得獎項(xiàng)目落地本市并產(chǎn)生效益的，經(jīng)審核，給予一次性不超過30萬元的資助。鼓勵技職院校開展創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)指導(dǎo)，本市生源大學(xué)生在定點(diǎn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》，給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助800元/人。

附件1：蘭溪市人才購房補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則（試行）.doc

附件2： 蘭溪市人才租房補(bǔ)助申領(lǐng)實(shí)施細(xì)則（試行）.doc

附件3：蘭溪市人才子女積分入學(xué)實(shí)施細(xì)則（試行).doc

附件4：蘭溪市人才公寓實(shí)施細(xì)則（試行）.doc

附件5：蘭溪市五大產(chǎn)業(yè)“雙引雙回”招聘專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則（試行）.doc